Меню

Оплата простоя при ремонте оборудования



Оплата простоя при ремонте оборудования

Главная страница Форум Гарант

Работник занимает должность водителя автобуса, неисправность транспортного средства обнаружил перед рейсом, в связи с чем не вышел в рейс до устранения неисправности. Причины возникновения неисправности неизвестны. Ремонт автомобиля не входит в обязанности водителя. Водитель написал заявление о выплате ему заработной платы в соответствии со ст. 155 ТК РФ в размере не ниже среднемесячного заработка, так как его транспорт не выходил в рейс из-за неисправности, оценив данную ситуацию как непредоставление рабочего места, в связи с чем он не мог выполнить норму труда.
Правомерно ли требование водителя?

В соответствии с частью второй ст. 22 Трудового кодекса РФ (далее — ТК РФ) на работодателя возлагается обязанность предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором, обеспечивать работников оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами, необходимыми для исполнения ими трудовых обязанностей. В свою очередь, работник обязан добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором, выполнять установленные нормы труда.
Статья 155 ТК РФ устанавливает порядок оплаты труда при невыполнении норм труда, неисполнении трудовых (должностных) обязанностей в зависимости от наличия (отсутствия) вины работника и работодателя в такой ситуации. Так, при невыполнении норм труда, неисполнении трудовых (должностных) обязанностей по вине работодателя оплата труда производится в размере не ниже средней заработной платы работника, рассчитанной пропорционально фактически отработанному времени (часть первая этой статьи).
Анализ сложившейся судебной практики показывает, что при толковании части первой ст. 155 ТК РФ суды исходят из того, что вина работодателя может заключаться либо в непредставлении работы либо в необеспечении нормальных условий для выполнения работником норм труда (апелляционные определения СК Пензенского областного суда от 18.06.2013 N 33-1401 и СК по гражданским делам Вологодского областного суда от 20.06.2012 по делу N 33-2472/2012, определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 27.07.2010 по делу N 33-22264).
Часть первая ст. 160 ТК РФ определяет нормы труда как нормы выработки, времени, нормативы численности и другие нормы, которые устанавливаются в соответствии с достигнутым уровнем техники, технологии, организации производства и труда. В соответствии со ст. 163 ТК РФ работодатель обязан обеспечить нормальные условия для выполнения работниками норм выработки, в частности исправное состояние помещений, сооружений, машин, технологической оснастки и оборудования.
Вместе с тем обращаем Ваше внимание, что трудовое законодательство разграничивает понятия «невыполнение норм труда (неисполнение трудовых (должностных) обязанностей)» и «простой», с которыми связан различный порядок оплаты соответствующих периодов времени.
Согласно части третьей ст. 72.2 ТК РФ под простоем понимается временная приостановка работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера. О начале простоя, вызванного поломкой оборудования и другими причинами, которые делают невозможным продолжение выполнения работником его трудовой функции, работник обязан сообщить своему непосредственному руководителю, иному представителю работодателя (часть четвертая ст. 157 ТК РФ).
Определенных критериев разграничения этих понятий трудовое законодательство не содержит. В связи с этим считаем необходимым отметить следующее. Безусловно, неисправность транспортного средства может привести к невыполнению водителем, трудовая функция которого непосредственно связана с его использованием, установленных для него норм труда или возложенных на него трудовых обязанностей. С другой стороны, по смыслу части третьей ст. 72.2 и ст. 157 ТК РФ, простой также приводит к невыполнению работниками в полном объеме норм труда (неисполнению трудовых обязанностей). Следовательно, при решении вопроса об оплате труда водителя в рассматриваемой ситуации необходимо установить, имел ли место простой в том значении, в котором это понятие используется в ТК РФ.
На наш взгляд, под простоем следует понимать приостановку выполнения работником своих трудовых обязанностей (что означает перерыв в осуществлении трудовой функции как таковой) при наличии обстоятельств, которые обуславливают невозможность их выполнения, а под невыполнением норм труда (неисполнением трудовых (должностных) обязанностей применительно к ст. 155 ТК РФ — ситуацию, когда приостановки работы по причинам, указанным в части третьей ст. 72.2 ТК РФ, не происходит, но работник в силу определенных обстоятельств не достигает установленных показателей (норм выработки, объема работы) при выполнении трудовой функции.
С этой точки зрения, неисправность транспортного средства, управляемого водителем, приводит к возникновению простоя.
Следует отметить, что судебная практика зачастую связывает техническую неисправность транспортных средств с возникновением у работодателя обязанности оплатить водителю именно время простоя по правилам ст. 157 ТК РФ (апелляционное определение СК по гражданским делам Ростовского областного суда от 08.10.2012 по делу N 33-11793, решение Озерского городского суда Московской области от 22.03.2012).
Что касается наличия (отсутствия) вины сторон трудового договора в возникновении простоя как критерия размера оплаты времени, в течение которого приостанавливается работа, оно может быть установлено только исходя из фактических обстоятельств конкретной ситуации. Поскольку Трудовой Кодекс РФ не раскрывает понятия вины, для ее определения следует руководствоваться гражданским законодательством как наиболее близкой отраслью права (постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.07.2009 N 14АП-3386/2009). Согласно п. 1 ст. 401 ГК РФ лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Например, если организация своевременно не производила техническое обслуживание автомобиля, в результате чего он сломался, то виновником простоя следует признать работодателя. Другое дело, когда поломка вызвана аварией в связи с нарушением третьим лицом правил дорожного движения. В этом случае простой возникает вследствие причин, не зависящих от работодателя и работника. Если же неисправность возникла в результате аварии, которая произошла в связи с нарушением правил дорожного движения или установленного порядка эксплуатации транспортного средства самим работником, то время ремонта автомобиля, совпавшее с рабочим, на наш взгляд, оплачиваться не должно.
С нашей точки зрения, если работодатель принял надлежащие меры к обеспечению исправности транспортного средства, обычные для использования такого рода средств, а вины водителя в поломке нет, произошедшая неисправность транспортного средства приводит к простою по причинам, не зависящим от работодателя и работника (поскольку ее вероятность не может быть совершенно исключена).
Однако в спорной ситуации окончательное решение по этому вопросу может принять только суд с учетом всей совокупности фактических обстоятельств.

Читайте также:  Масло для обкатки мотора после ремонта

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Ерин Павел

Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Воронова Елена

25 сентября 2013 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг. Для получения подробной информации об услуге обратитесь к обслуживающему Вас менеджеру.

Источник

Оплата времени простоя в соответствии с Трудовым кодексом

Статья 157 ТК РФ об оплате времени простоя

Ст. 157 Трудового кодекса Российской Федерации (далее — ТК РФ) посвящена оплате простоя. Она устанавливает правила, по которым производится оплата времени простоя, в зависимости от того, какими причинами он вызван.

Можно выделить следующие основные виды:

  • Простой, произошедший по вине работодателя. В этом случае причиной становятся виновные действия (бездействие) работодателя либо чрезвычайные ситуации, вызванные природными или техногенными факторами.
  • Простой, причинами которого стали обстоятельства, не зависящие от воли работника и работодателя.
  • Простой как следствие виновных действий сотрудника.

Подробную характеристику 2 других видов и размеры оплаты простоя разберем подробно в нашей статье далее.

Оплата вынужденного простоя по вине работодателя

Оплата простоя по вине работодателя в 2021 году производится, когда сотрудники не могли осуществлять свои трудовые обязанности вследствие:

  • Возникшего пожара или производственной аварии по вине работодателя.
  • Несчастного случая, произошедшего на производстве.
  • Проведения планового ремонта оборудования (п. 3 Письма Минтруда от 24.05.2018 № 14-1/ООГ-4375).
  • Организационных причин. Например, если не был продлен договор аренды помещения, в котором трудились сотрудники. К этой категории относится и отсутствие заявок на ремонт оборудования (определение Мурманского облсуда от 17.05.2017 № 33-1403/2017) или непрохождение сотрудником медосмотра по вине работодателя, что послужило причиной его недопуска к управлению электропоездом (определение Пермского крайсуда от 10.05.2017 по делу № 33-5127/2017).
  • Экономических причин, когда у работодателя нет денежных средств продолжать производство изделий или работ, а также в силу нарушения своих обязанностей контрагентами, например отмены тендеров заказчиками (определение Красноярского крайсуда от 27.07.2016 по делу № 33-9952/2016).

Важно! Оплата вынужденного простоя по вине работодателя производится в размере не менее чем 2/3 от средней заработной платы сотрудников.

Подробности правил расчета рассмотрим далее.

Расчет оплаты времени простоя по вине работодателя

Для того чтобы произвести расчет оплаты простоя, необходимо определить средний заработок сотрудника по правилам, установленным постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 № 922.

При расчете среднего заработка учитываются:

  • начисленная зарплата исходя из должностного оклада, сдельных расценок, процентов от реализованных работ (товаров, услуг), тарифной ставки, а также та, которая была выдана в недежной форме;
  • денежное содержание госслужащих;
  • различные надбавки, установленные за профмастерство, выслугу лет и т. п.;
  • районные коэффициенты и другие выплаты, связанные с условиями труда, например за труд в ночное время и т. д.;
  • премиальные и другие выплаты, применяемые конкретным работодателем.
Читайте также:  Организация работы сервисного центра по ремонту компьютеров

Производится учет указанных выше выплат за последние 12 месяцев. О периодах и выплатах, не включаемых в расчет, читайте в статье Как рассчитывается среднемесячная заработная плата?

Оплата простоя по ТК РФ при наличии вины работодателя рассчитывается путем деления среднего заработка за 12 месяцев на количество дней в расчетном периоде (за 12 месяцев)) и умножения на количество дней простоя и 2/3 (если в локальных актах не прописан больший размер оплаты времени простоя).

Обязанности работодателя при простое по его вине

В случае, когда наступили обстоятельства, при которых простой признается произошедшим по вине работодателя, последний должен издать приказ, отражающий:

  • время, когда простой начался;
  • характер причины объявления простоя и описание конкретных обстоятельств;
  • вину работодателя;
  • должности, Ф. И. О. сотрудников, чья работа приостановлена;
  • необходимость присутствия таких лиц на своих рабочих местах;
  • размер, в котором будет произведена оплата труда при простое по вине работодателя.

Если Ф. И. О. работника не прописаны в приказе и он продолжает осуществлять свою трудовую функцию, заработная плата выплачивается в полном размере, включая все надбавки и доплаты (определение Белгородского облсуда от 20.06.2017 по делу № 33-2732/2017). Информацию о приостановке целого производства необходимо в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения довести до службы занятости (п. 2 ст. 25 закона «О занятости населения…» от 19.04.1991 № 1032-1, п. 6 письма Минтруда от 19.03.2012 № 395-6-1).

Обратите внимание! Кроме оплаты времени простоя по вине работодателя, последний должен принять меры к скорейшему устранению причин простоя. Для этого ему в случаях, указанных в ст. 72.2 ТК РФ, дается право перевести сотрудников без их согласия сроком до 1 месяца на работы по предотвращению последствий катастрофы, аварии и т. д.

После окончания действия факторов, послуживших причиной объявления простоя, издается приказ о прекращении простоя.

Обязанности работника при простое

Важно! Время нахождения в простое является рабочим временем сотрудников и не относится ко времени отдыха, расписанному в ст. 107 ТК РФ, следовательно, работник не может распоряжаться данным промежутком по своему усмотрению.

В приказе об объявлении простоя работодатель прописывает необходимость нахождения сотрудников на рабочем месте. В таком случае отсутствие сотрудника на работе может быть расценено как прогул и привести к наложению дисциплинарного наказания (определение Челябинского облсуда от 29.05.2017 по делу № 11-6523/2017).

При отсутствии необходимости или невозможности нахождения на рабочем месте во избежание предъявления в последующем претензий со стороны работодателя нужно добиться закрепления такого пункта в приказе о простое.

Оплата простоя по независящим причинам

К причинам простоя, произошедшего по не зависящим от сторон трудовых отношений обстоятельствам, можно отнести:

  • технологический простой, вызванный резким снижением объемов угля, поставляемого для обогащения на фабрике (определение Ростовского облсуда от 07.11.2011 по делу № 33-14950);
  • простой, вызванный отзывом лицензии у банка или другой кредитной организации (ст. 349.4 ТК РФ, определение Белгородского облсуда от 27.06.2017 по делу № 33-2860/2017);
  • временную приостановку работы метеорологической станции, которая была местом работы сотрудника (определение Красноярского краевого суда от 30.07.2014 по делу № 33-6970/2014);
  • выработку запасов месторождения (определение суда ЯНАО от 04.07.2016 по делу № 33-1633/2016);
  • односторонний отказ монопольного оператора аэропорта в использовании инфраструктуры аэропорта, системы диспетчерской и телефонной связи, необходимых для ведения сертифицированной деятельности (определение Санкт-Петербургского горсуда от 17.12.2015 по делу № 33-21835/2015).

Обратите внимание! Оплата вынужденного простоя, вызванного не зависящими от сторон причинами, производится в размере 2/3 от оклада (тарифной ставки) сотрудника, которые рассчитываются пропорционально времени простоя. В отличие от оплаты простоя, вызванного виновными действиями или бездействием работодателя, за основу берется голый оклад без учета премий и доплат.

Оформление простоя производится путем составления приказа, аналогичного тому, который был рассмотрен ранее.

Простой по вине работника

Важно! Простой, случившийся по вине сотрудника, не оплачивается (абз. 3 ст. 157 ТК РФ). Для принятия решения о том, что простой произошел по вине работника, должна быть создана специальная комиссия с участием необходимых специалистов. В обязательном порядке должны быть затребованы объяснения провинившегося работника в письменной форме. В случае отказа работника от дачи объяснений составляется надлежащий акт.

Читайте также:  Уроки ремонта от мастеров

Проанализировав судебную практику, можно выделить следующие причины таких простоев:

  • задание на изготовление изделий не выполнено со ссылкой на неисправность станка, в то время как комиссией станок был признан годным для выполнения задания (определение Кемеровского облсуда от 15.06.2017 по делу № 33-6195/2017);
  • имел место несвоевременный выход из забастовки после ее прекращения (определение Московского облсуда от 07.09.2016 по делу № 33-24552/2016).

От простоя следует отличать периоды отстранения от работы, когда заработная плата также не выплачивается (ст. 76 ТК РФ). Причинами таких отстранений могут быть непрохождение обязательного медосмотра или выявление медпротивопоказаний для выполнения конкретной работы (определение Свердловского облсуда от 24.08.2016 по делу № 33-14672/2016). Для оплаты таких периодов необходимо доказать, что обязательный медосмотр или инструктаж по охране труда были не пройдены не по вине работников.

Оплата простоя при сдельной оплате труда

Особенности оплаты простоя при сдельной оплате труда обусловлены тем, что при данной системе оплаты труда предусматривается начисление заработной платы за выполнение определенного объема работ (изготовление определенного количества изделий). При объявлении простоя такое производство работ становится невозможным.

В данном случае на помощь придут установленные месячные нормы выработки и сдельные расценки за одно изделие. Часовая ставка сдельщика рассчитывается путем умножения месячной нормы на сдельную расценку и деления на количество рабочих часов в месяце, когда был объявлен простой.

Сдельная оплата труда при простое, произошедшем из-за причин, не зависящих от сторон, может быть рассчитана следующим образом:

  • Рассчитывается часовая ставка сдельщика, когда месячная норма выработки умножается на сдельную расценку за 1 изделие и полученное произведение делится на количество часов в месяце, в котором случился простой.
  • Выплата за время простоя будет определена по формуле:
    Рассчитанная часовая ставка × 2/3 × количество часов простоя.

Как вариант, в таких ситуациях для расчета оплаты за простой сдельщику возможно использование часовой тарифной ставки, введенной локальным актом (см., например, апелляционное определение Хабаровского краевого суда от 13.03.2015 по делу № 33-1619/2015).

Конкретных правил о порядке оплаты простоя на сдельной системе оплаты труда ни законодательство, ни разъяснения Роструда не содержат, поэтому рекомендуется закрепить определенные правила в положении об оплате труда.

Оплата простоя, произошедшего по вине работодателя, производится по общим правилам исходя из среднего заработка сдельщика.

Оплата больничного во время простоя

В ст. 9 закона «Об обязательном социальном страховании…» от 29.12.2006 № 255-ФЗ (далее — закон № 255-ФЗ) прописано, что период временной нетрудоспособности, наступившей в период объявленного простоя, не оплачивается. Данный момент подтверждается судебной практикой. В качестве примера можно взять определение Кемеровского облсуда от 14.07.2015 по делу № 33-7108.

Исключение составляет больничный лист, который был открыт до наступления простоя. В этом случае пособие назначается в таком же размере, в котором происходит сохранение заработной платы, однако не может выше того размера, в котором было бы выплачено сотруднику в обычных условиях (п. 7 ст. 7 закона № 255-ФЗ).

Т. е. производится расчет оплаты простоя по правилам ст. 157 ТК РФ и расчет пособия по временной нетрудоспособности, как если бы сотрудник не находился в простое. К выплате назначается меньшая из получившихся сумм.

Особенности определения простоя творческих работников

Обратите внимание! Абз. 5 ст. 157 ТК РФ устанавливает, что если творческие работники в сфере СМИ, кинематографии, театров, цирков, принимающие участие в создании и исполнении произведений, в течение какого-либо времени не выступают или не принимают участие в создании произведения, то такое время не считается простоем и оплачивается в соответствии с коллективным и трудовым договором или локальным актом.

Перечень таких профессий и должностей утвержден постановлением Правительства РФ от 28.04.2007 № 252. В этих случаях также необходимо учитывать мнение Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Среди должностей можно выделить:

  • артистов различных жанров;
  • редакторов программ;
  • режиссеров и их ассистентов;
  • дикторов;
  • кинооператоров и их ассистентов;
  • концертмейстер и т. д.

Таким образом, размер оплаты простоя зависит от того, по чьей вине он произошел. Если причиной послужили виновные действия (бездействие) работника, то период простоя не оплачивается. Когда причиной стали обстоятельства, не зависящие от воли сторон трудовых правоотношений, оплата простоя производится в размере минимум 2/3 от оклада сотрудника. При установлении вины работодателя выплата производится тоже в размере 2/3, но уже от средней заработной платы сотрудника.

Источник