- Обязанность управляющей организации проводить ремонт
- Примеры из судебной практики
- Что должна ремонтировать управляющая компания
- Помещения общего пользования
- Вода, тепло, газ
- Крыша и фасад
- Обязанность управляющей организации проводить ремонт
- Что относится к капитальному ремонту общего имущества?
- Ремонт в подъезде многоквартирного дома: чья это обязанность — управляющей компании или жильцов? Кто должен его делать и оплачивать?
- На ком ответственность за ремонт подъезда
- Законодательная база
- Кто сделает ремонт?
- Что входит в ремонт подъезда
- Капитальные ремонтные работы
- Косметический ремонт
- Евроремонт
- Ремонт по инициативе собственников квартир
- Куда жаловаться, если управляющая компания бездействует
- Ремонт подъезда многоквартирного дома
- Подлежащие ремонту объекты
- Освещение
- Фундаментальная реставрация подъезда
- Способы достижения цели
- Приём выполненных работ
- «Мой Подъезд»
- Кому принадлежит подъезд в многоквартирном доме — Юридический ликбез
- Кто должен отвечать за содержание и ремонт подъездов
- Разновидности ремонтных работ
- Капитальный ремонт
- Текущий ремонт
- Порядок проведения ремонта
- Подача заявления
- Оплата работ
- За счет УК
- Дополнительные средства
- Государственная помощь на ремонт
- За счет собственников
- Стоимость работ
- Кто ремонтирует подъезд
- Бухгалтерский и налоговый учет расходов УК на ремонт
- Жалоба в случае бездействия УК
- Ремонт по инициативе жильцов
- Возврат части денег
- Выводы
- Ремонт подъездов многоквартирных домов управляющими компаниями: периодичность, стоимость, сроки, документы
- Законодательная база
- Нормативы ремонта в подъезде
- Финансирование ремонтных работ в подъезде
Обязанность управляющей организации проводить ремонт
Как правило, управляющая компания отказывается проводить ремонт в подъезде многоквартирного жилого дома, ссылаясь на то, что выполнение данных работ, согласно договору управления, не входит в обязанности управляющей компании. Для проведения такого ремонта необходимо решение общего собрания собственников помещений дома, а также дополнительные денежные средства, которых, естественно, не хватает.
Между тем, в соответствии с п. 3.2.2. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утв. Постановлением Госстроя РФ № 170, организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить не только требуемое санитарное состояние лестничных клеток, но и исправное состояние строительных конструкций, отопительных приборов и трубопроводов, расположенных на лестничных клетках; нормативный температурно-влажностный режим на лестничных клетках.
А как следует из п. 3.2.9. Указанных Правил и норм, периодичность ремонта подъездов должна быть соблюдена один раз в пять или три года в зависимости от классификации зданий и физического износа.
Отсутствие в договоре управления соответствующего пункта об обязанности управляющей компании производить ремонт подъезда, не освобождает последнюю от обязанности обеспечить благоприятные и безопасные условия проживания граждан.
Разумеется, не следует и забывать, что управляющая компания не обязана в отсутствие решения общего собрания собственников выполнять работы, относящиеся к капитальному ремонту.
Примеры из судебной практики
Пример 1. Управляющая компания обязана провести ремонт подъездов жилого дома
Судом удовлетворены требования об обязании управляющей компании провести ремонт подъездов жилого дома, в частности, восстановить штукатурное и окрасочное покрытие стен и потолков лестничных клеток.
Судом было установлено, что ранее, Жилищной инспекцией были выявлены нарушения правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, управляющей компании выдавалось предписание об устранении недостатков, которое не было выполнено.
Доводы управляющей компании о нехватке денежных средств на проведение работ по ремонту подъездов, а также о том, что указанные работы не предусмотрены договором, судом отклонены. Признан судом несостоятельным и довод ответчика о том, что проведение текущего ремонта подъездов жилого дома согласно договору предусмотрено только за отдельную плату и по решению собрания собственников помещений в многоквартирном доме ( см. подробнее апелляционное определение Московского областного суда от 10 июня 2013 г. по делу N 33-12585/2013).
Пример 2. Ремонт подъезда дома должен проводиться в сроки, установленные Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда
Суд обязал управляющую компанию провести ремонт подъезда жилого дома, в том числе, восстановить нарушенный штукатурный слой стен и потолка, выполнить клеевую окраску стен, лестничных маршей, потолков, масляной окраски оконных блоков, радиаторов, лестничных ограждений, установить ручки, шпингалеты, восстановить оконные рамы, выполнить иные работы.
Судебные инстанции указали, что управляющая организация обязана обеспечить благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в МКД.
То обстоятельство, что решение общего собрания собственников отсутствует, не отменяет предусмотренную Правилами Госстроя (п. 3.2.9.) обязанность в установленные сроки осуществлять ремонт подъездов дома ( см. подробнее апелляционное определение Мурманского областного суда от 24 июля 2013 г. N 33-2479).
Пример 3. Управляющая компания обязана провести ремонт подъезда вне зависимости от задолженности ряда собственников
Судом постановлено обязать управляющую компанию выполнить работы по ремонту подъезда жилого дома, в том числе стен, пола, потолков, лестничных маршей, перил, работ по установке рам в оконных проемах подъезда, дверей в коридорах, ремонту электропроводки, мусоропровода, иные работы.
Довод управляющей компании о том, что у ряда собственников помещений дома имеется задолженность по оплате коммунальных платежей, суд признал несостоятельными.
Вместе с тем, суд второй инстанции отметил, что возложение обязанности на управляющую компанию произвести ремонтные работы, которые относятся к капитальному, а не текущему ремонту, на законе не основано ( см. подробнее апелляционное определение Ярославского областного суда от 2 августа 2012 г. по делу N 33-3687).
Пример 4. Управляющая компания обязана провести косметический ремонт подъезда, данные работы не носят капитального характера
Судом постановлено обязать управляющую компанию провести косметический ремонт подъезда жилого дома: привести в надлежащее состояние потолок и стены подъезда, произвести окрашивание потолка и стен.
Суд пришел к выводу о том, что работы по ремонту подъезда не носят капитального характера ( см. подробнее апелляционное определение Верховного Суда Республики Карелия от 15 мая 2012 г. по делу N 33-1227/2012).
Источник
Что должна ремонтировать управляющая компания
Если кратко, то управляющая компания должна ремонтировать все, что можно назвать общим имуществом: стояки, газовые трубы, окна в подъезде и ступени на крыльце. За ремонт общего имущества мы обязаны платить по закону — в квитанции эта строка называется «Содержание и текущий ремонт общего имущества», а деньги копятся на общем счете дома.
Управляющая компания может потратить эти деньги только на текущий ремонт, а не на капитальный — так что замену всех труб требовать у коммунальщиков бесполезно.
Главное — разобраться, что такое общее имущество, а что — собственность жильца. В официальных документах четко определено, что именно можно считать общедомовым имуществом, а значит — требовать от управляющей компании текущего ремонта этого имущества на законных основаниях. Законодательство определило и работы, которые должна выполнять управляющая компания, они закреплены в минимальном перечне.
Помещения общего пользования
Это все помещения, кроме квартир: лестница, колясочная, подвал, чердак и лифты. Если в вашем доме несколько квартир объединены в одну секцию, то ремонтировать этот общий коридор должна управляющая компания, а не жильцы, потому что коридор считается общедомовым имуществом.
Сложнее разобраться с общежитиями коридорного типа: там жильцам принадлежат только комнаты, а кухни, туалеты и коридоры — общие. Сейчас такие общежития тоже имеют статус многоквартирных домов, и управляющие компании часто отказываются ремонтировать общие помещения за свой счет. Это незаконно: коридоры, душевые, кухни и туалеты в таких домах — это места общего пользования, а значит, коммунальщики должны ремонтировать всё — даже потекший смеситель в туалете и гуляющий под ногами пол на кухне.
Вода, тепло, газ
Управляющая компания отвечает за все трубы, которые входят в вашу квартиру. Но до первого вентиля — причем запорный кран тоже в зоне ответственности УК. Об этом говорит закон, закону вторит Верховный суд, но коммунальщики все равно отмахиваются: мол, всё, что до вентиля, — наше, а остальное ремонтируйте как-нибудь сами. Это неправильно: за вентиль тоже отвечает управляющая компания.
Но даже если вентиля нет, неправильно думать, что УК будет ремонтировать и газовую плиту, и кран в ванной, и радиатор. Насчет плит и смесителей закон говорит четко: за их состояние отвечают жильцы. С радиаторами долгое время все было не так просто, но в 2016 году Министерство строительства и ЖКХ разъяснило, что радиаторы внутри квартир все-таки не входят в состав общего имущества, независимо от того, есть вентиль или нет.
Проверить, общий радиатор или ваш собственный, очень просто: у общего радиатора может погреться любой сосед, у собственного — только вы.
Крыша и фасад
Коммунальщики должны ухаживать за кровлей и проверять, не появились ли в крыше пробоины. Если вы живете на верхнем этаже и на потолке вдруг растеклось мокрое пятно — смело вызывайте коммунальщиков. Сотрудники управляющей компании должны зафиксировать повреждения, залатать крышу и возместить вам затраты на ремонт потолка.
То же самое и с фасадом: мало того что УК должна следить за внешним видом стен — закрашивать надписи и вовремя штукатурить зияющие дыры, — она отвечает и за межпанельные швы. То есть если в комнате стало холодно, а на стенах от влажности выступила плесень, скорее всего, дело в межпанельных стыках, которые со временем потеряли герметичность.
В таком случае коммунальщики должны расшить стыки, заложить внутрь утеплитель и аккуратно заштукатурить — причем сделать это в рамках текущего ремонта. Если промерзает весь дом и нужно утеплять внешние стены, есть смысл собраться с соседями и написать общее заявление в УК. Однако, если на балансе дома не хватает денег на утепление, коммунальщики могут предложить оплатить работу в складчину.
Источник
Обязанность управляющей организации проводить ремонт
- Автострахование
- Жилищные споры
- Земельные споры
- Административное право
- Участие в долевом строительстве
- Семейные споры
- Гражданское право, ГК РФ
- Защита прав потребителей
- Трудовые споры, пенсии
- Главная
- Статьи и комментарии ПЦ «Логос»
- Когда управляющая компания не обязана делать ремонт?
Вопрос: Мы обратились в управляющую компанию, обслуживающую наш дом с требованием провести частичный ремонт фасада здания, облицовочный слой которого нарушен и требует немедленного восстановления. Однако нам отказывают по тем основаниям, что данные работы не входят в состав работ по содержанию, а относятся к капитальному ремонту и подлежат выполнению на основании решения общего собрания собственников и только за дополнительную плату. Правомерен ли такой ответ?
Ответ:
В обзоре «Обязанности управляющей компании в сфере ЖКХ по содержанию и ремонту» мы писали о том, что управляющая компания обязана провести ремонт элементов общего имущества без дополнительной платы, поскольку внося каждый месяц плату за содержание, вы уже оплачиваете услугу по поддержанию общего имущества МКД в нормативном состоянии.
Однако не во всех случаях неудовлетворительного состояния общего имущества собственников помещений дома управляющая компания обязана без дополнительной платы приводить все в порядок (в нормативное состояние). При наличии желания обратиться в прокуратуру, жилищную инспекцию или суд следует иметь ввиду, что работы, относящиеся к текущему ремонту управляющая компания обязана выполнить только при наличии решения общего собрания собственников. В таком решении должно быть отражено, что надо ремонтировать и на какие средства.
Не обязана управляющая компания без решения собрания собственников и без дополнительных денежных средств выполнять и работы, относящиеся к капитальному ремонту.
Что относится к капитальному ремонту общего имущества?
Примерный перечень работ, производимых при капитальном ремонте жилищного фонда приведен в Приложении № 8 к Постановлению Госстроя № 170.
В частности, ремонт крыш, фасадов, стыков полносборных зданий до 50% отнесен к работам при капитальном ремонте.
Таким образом, если объем ремонта составляет менее 50%, данные работы к капитальному ремонту отнесены быть не могут.
В то же время, согласно пунктам 4.2.1.1, 4.2.3.1 и 4.2.3.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, одной из обязанностей управляющей многоквартирным домом организации является устранение повреждений стен по мере их выявления и недопущение дальнейшего развития этих повреждений. В Правилах указано, что местные разрушения облицовки, штукатурки, фактурного и окрасочного слоев, трещины в штукатурке, выкрашивание раствора из швов облицовки, кирпичной и мелкоблочной кладки, разрушение герметизирующих заделок стыков полносборных зданий, повреждение или износ металлических покрытий на выступающих частях стен, разрушение водосточных труб, мокрые и ржавые пятна, потеки и высолы, общее загрязнение поверхности и тому подобные разрушения должны устраняться по мере их выявления и восстанавливаться с заменой всех дефектных архитектурных деталей или их реставрацией.
В соответствии со статьей 44 Жилищного кодекса РФ решение о проведении капитального ремонта общего имущества МКЖ принимается общим собранием собственников (двумя третями голосов от всех голосов собственников).
На основании изложенного, можно сделать вывод о том, что требование произвести ремонт отдельных участков фасада здания без проведения общего собрания собственников помещений дома будет законным в случае, если данные работы не относятся к капитальному ремонту, т.е. их объем не более 50% об общего объема работ по восстановлению облицовочного слоя фасада. В данном случае, если управляющая компания отказывается выполнить данные работы, следует обращаться в суд с иском о понуждении. Перед этим следует обратиться с жалобой в жилищную инспекцию, которая составит акт о состоянии фасада жилого дома.
Источник
Ремонт в подъезде многоквартирного дома: чья это обязанность — управляющей компании или жильцов? Кто должен его делать и оплачивать?
Для многих собственников квартир многоэтажного дома вопрос ремонта подъезда очень актуальный. Всегда приятно, когда красиво не только дома, но и в подъезде. С личными квадратными метрами все понятно, а как быть с подъездом, который является общей площадью?
Кто и как часто должен ремонтировать стены в подъезде, менять стекла, красить панели, привести в порядок крыльцо и пр., – ответы на эти вопросы знают не все. Как, впрочем, не всегда понятно, за какие деньги эти работы должны проводиться.
На ком ответственность за ремонт подъезда
Подъезд – место общего доступа и пользования, но за порядком и чистотой там также нужно следить, содержать его в надлежащем виде.
Периодически в подъезде надо делать ремонт. Узнать, кто этим должен заниматься, можно в договоре об управлении многоквартирным домом.
Это управляющие организации:
- УК;
- правление товарищества собственников жилья (ТСЖ);
- товарищество собственников недвижимости.
Обязана ли УК делать ремонт в подъездах многоэтажки или нет, зависит от прописанных условий в договоре. Жильцам надо быть внимательнее к этому документу и обратить внимание на все его пункты, прежде чем подписывать его.
Актуальный вопрос среди собственников – ремонт почтовых ящиков в многоэтажке. Их установка и ремонт регламентируется законом федерального уровня «О почтовой связи» от 17 июля 1999 года №176-ФЗ. И устанавливают их застройщики дома, а ремонтируют жилищно-эксплуатационные управления.
Законодательная база
Все вопросы ремонта в многоэтажном секторе регулируются на законодательном уровне Жилищным кодексом Российской Федерации.
А что касается средств на его проведение, тут вступают в силу нормы Федерального закона «О фонде содействия реформирования ЖКХ» от 21 июля 2027 года №185-ФЗ, где прописан механизм сбора денег.
Скачать “Реализация Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформирования ЖКХ»” realizatsiya-federalnogo-zakona-ot-21.07.2007-185-fz-o-fonde-sodeystviya-reformirovaniya-zhkh-.pdf – Загружено 113 раз – 765 KB
Постановление Госстроя №170 утверждает правила и нормы техэксплуатации жилфонда, которые в свою очередь определяют объем работ, требования к ним, а также обязанности УО.
Скачать “Постановление Госстроя №170 РФ” postanovlenie-gosstroya-170-rf.pdf – Загружено 107 раз – 2 MB
К этим документам регионы имеют право принимать законодательные акты по дополнительным правам и обязанностям жильцов и управляющей компании. А уже в договоре между собственниками жилья и УК прописываются виды работ и сроки проведения.
Кто сделает ремонт?
Ремонтировать подъезд – обязанность управляющей организации. Она составляет график работ на текущий год, выделяет средства из взносов собственников или изыскивает дополнительные ресурсы, занимается ремонтными работами в строгом порядке, определенным списком того, что требуется сделать. Этот список принимается жильцами на общем собрании и предоставляется в УК.
Ремонтом занимаются или сотрудники управляющей организации, или сторонние подрядчики. Жильцы не участвуют в ремонтных работах и уж тем более не собирают дополнительно никаких взносов. Также они не обязаны после ремонта мыть окна и пол, чистить стены, выносить строительный мусор и пр.
Убирать после ремонта, как и поддерживать чистоту в подъезде в течение года, должна УК. Ремонт считается завершенным после наведения чистоты управляющей компанией (Постановление Госстроя №170 от 27 сентября 2003 года), принятия его жильцами, закрепленным Актом приема.
Управляющие компании ремонтируют только места общего пользования, это не относится к лестничным площадкам, общим коридорам и тамбурам квартир. В данном случае жильцам самим необходимо поддерживать эти места в надлежащем виде и порядке.
Что входит в ремонт подъезда
Ремонт подъезда, крыльца, иногда и подвала (если квартиры не приватизированы в доме), другого общедомового имущества делается не жильцами. Существуют разные виды работ.
Капитальные ремонтные работы
Все масштабные работы по улучшению коммуникаций, конструкции здания попадают под капитальный ремонт.
Весь перечень указан в статье 166 Жилищного кодекса РФ:
- замена старых лифтов на новое оборудование;
- реставрация фундаментов, крыш многоэжтажек;
- ремонты в подвалах;
- изменение (обновление) фасада дома.
Собственники квартир многоэтажного дома ежемесячными взносами формируют фонд капвложения. Это прописано в той же 166 статье Жилищного кодекса РФ.
Косметический ремонт
Работы косметического плана включают в себя незначительные (легкие) виды работ. Тем не менее, их проведение существенно преобразят подъезд. К примеру, если обсыпалась штукатурка или появились щели – устранение этих моментов попадает под косметический ремонт.
Побелка потолков, покраска рам, перил, лифтовых откосов, замена стекол также относится к косметическому ремонту.
Евроремонт
Евроремонт частично делается за счет самих жильцов. Если жильцы готовы к дополнительным расходам и дают на то согласие, то можно в подъезде затеять и ремонт повышенного уровня. В данном случае речь идет о применении инновационных строительных технологий, а также использовании дорогих стройматериалов.
Ремонт по инициативе собственников квартир
Жильцы сами могут инициировать проведение ремонта в подъезде и даже его выполнить своими силами, за свой счет. А после ремонтных работ имеют право на возврат потраченных средств. В этом случае необходим акт состояния подъезда до ремонта и акт приемки после.
Придется сохранить чеки и накладные на материалы. Вместе с актами и соответствующим заявлением все эти документы предоставляются в Управляющую компанию.
Если УК не пожелала вернуть средства, тогда их возврата можно добиться через суд.
Куда жаловаться, если управляющая компания бездействует
При нежелании или отсутствии инициативы со стороны УК исполнить свои обязанности по ремонту подъезда, жильцы могут составить коллективную претензию на организацию. В письменном документе обозначаются виды работ и сроки их выполнения.
Составляется претензия в двух экземплярах, чем больше собственников ее подпишет, тем весомее будет обращение. Но если со стороны УК реакции не последовало, жильцы не получили письменного ответа, следует обратиться в Роспотребнадзор.
Эффективным способом воздействия на Управляющую компанию будет обращение и в Жилинспекцию. Это ведомство может наказать УК штрафом, лишить лицензии, повлиять на смену руководителя. Но если не изменится ситуация после обращений в Роспотребнадзор и Жилищную инспекцию, есть основания обратиться в прокуратуру и суд.
При коллективном обращении, прокуратура сама может инициировать процесс передачи жалобы в суд. При обращении в суд следует приложить все документы, подтверждающие попытки решить проблему ранее через различные инстанции.
Поэтому важно все обращения составлять в двух экземплярах: один остается у принимающей стороны, второй возвращается заявителю с печатью и подписью сотрудника принимающей стороны. В этих делах суд часто на стороне собственников, и дело завершается в их пользу.
Ремонт подъезда многоквартирного дома
Проживая в уже приватизированной квартире много лет или недавно купив жильё в многоквартирном доме, порой просто тягостно входить в давно не обновляемый подъезд собственного дома. Большинство квартир в стране находятся у жильцов в собственности.
И поэтому ремонт подъезда многоквартирного жилого дома – это забота, прежде всего, собственников. Конечно, все МКД обзавелись управляющими компаниями, которые согласно заключённым договорам обязаны следить за домовым имуществом и вовремя проводить необходимые работы.
Но никто не отменял простую истину: хочешь что-то сделать хорошо – сделай сам. Особенно верно это утверждение в контексте планового текущего ремонта подъездов.
В этом смысле «сделай сам» имеет два контекста – буквальный и косвенный. В буквальном смысле — жильцы не ждут милостей от УК, а сами, приняв такое решение, закупают материалы для сохранности домовой собственности, наняв исполнителей. А потом предъявляют счета к оплате.
Косвенный же смысл заключается в том, что собственники, не дождавшись текущего ремонта в подъезде своего многоквартирного дома, пишут письмо в УК с требованием произвести текущий ремонт подъездов. 1-ый вариант качественней и быстрей, но дороже.
Практика показывает, что в этом случае полностью затраты не возмещают, придумывая всякие отговорки. 2-ой вариант дольше, но без доплат. Работники соответствующих организаций часто ссылаются на нехватку денег, козыряя ими как своими, оправдывая бездействие.
Хотя вопрос ремонта в подъезде, за чей всё-таки счёт проводится, не вызывает сомнений. За счёт жильцов. Только это не специальные сборы, если это текущий ремонт подъезда, а ежемесячные выплаты, которых у УК не должно не хватать.
Подлежащие ремонту объекты
Обязанности УК, интересующие владельцев квартир, описаны в договоре на обслуживание. Некоторые недобросовестные предприниматели, задействованные в сфере ЖКХ, не прописывали в договорах ряд своих непосредственных обязанностей, за которые плату брали. И вот в апреле 2013 года постановлением Правительства РФ № 290 определён минимальный набор работ и услуг для оказания управляющими компаниями. Оплата за них включена в счёт за обслуживание дома. В документе прописан порядок выполнения работ и оказания услуг. На другие услуги, возникающие по мере необходимости, после решения общего собрания, составляются дополнительные соглашения.
У обслуживающей дом компании нет права игнорировать оказание услуг из минимального списка. Более того, ей запрещается навязывать дополнительные работы и услуги, которых не значатся в обязательном списке и не оговорены в договоре.
Ремонт подъездов многоквартирных домов включает следующие виды строительных работ:
- окрашивание стен и батарей, побелка потолков;
- вставка стёкол на окнах, а при необходимости и окон;
- обновление тамбура;
- смена полового покрытия;
- реставрация ящиков для писем и клапанов мусоропровода;
- подправка и подкраска перил;
- ремонт лестничных клеток;
- уход за дверцами электрических щитов, а при необходимости их замена;
- реставрация (или монтаж при отсутствии) козырьков над входом в подъезд.
Этот перечень допустимых работ по текущему ремонту далеко не полный. По мере надобности он расширяется.
Для определения назревших работ и проведения текущего ремонта собственники организовывают собрание, на котором решают, как написать заявление на ремонт своего подъезда.
Образец заявления на ремонт подъезда есть в ЖЭКе, но весь список оговорённых на собрании работ должен содержаться в заявлении. Обязательной для указания также является дата проведения предыдущего исправления неполадок.
Сроки проведения косметического ремонта в подъезде составляют от 3 до 5 лет, что регламентируется постановлением Государственного комитета по строительству № 170, принятое в 2003 году.
Освещение
Отдельные нормативные документы, а именно санитарно-эпидемиологические правила, вступившие в силу 15.08.2010, разделом 5 требуют от УК общее и местное искусственное освещение подъездов. Освещённость в подъездах должна быть обеспечена для:
- лестничных площадок;
- ступенек;
- лифтов;
- входа в парадную и пешеходной дорожки к ней.
Освещение в подъезде многоквартирного дома – достаточно разорительная статья расходов. Поэтому кто-то, уменьшая стоимость, выкручивает лампочки, а кому-то нужен полный яркий свет. Но существуют нормы освещённости, приведенные в СНиП II-4-79, которые также необходимо учитывать.
Хотя на практике такое встречается разве, что в новостройках. Эти пожелания с указанием на требования закона логично отметить в заявлении в ЖЭК на ремонт подъезда. Вряд ли УК их проигнорирует, сославшись на нехватку средств.
К тому же на рынке присутствует большой выбор автоматизированных систем освещения, позволяющих и экономить электроэнергию и иметь комфортное освещение.
Лифты
По программе капремонта в рамках ст. 168 ЖК запущен проект по ускоренной замене 400 000 пассажирских лифтов. Масштабы, конечно, впечатляют, но в стране значительно больше лифтов, требующих внимания. Более того, в многоэтажных новостройках лифты имеют обыкновение ломаться, следовательно, надо узнать, кто их отремонтирует.
И тогда к вопросу как добиться ремонта в подъезде добавляется и капитальный ремонт лифта. В реальности для такого грандиозного проекта, где предполагается замена лифта, требуется внедрение новых разработок. Безусловно, развитие отрасли гарантировано на долгие годы.
А в данный момент замена лифта по региональной программе может радовать только жителей 1-2 или 3-го этажа.
По разъяснению Госгортехнадзора срок службы лифта после его модернизации при соблюдении прочих условий составляет 25 лет. Таким образом, даже если лифт исправный, но срок службы истёк, он подлежит модернизации. По программе или без. В том, кто должен делать и оплачивать, сомнений быть не может.
За собственность всегда платит собственник. А лифт – это домовая собственность. В счетах за коммунальные платежи видно, что входит в оплаченные услуги. Некоторые УК отдельной строкой выносят обслуживание лифта. Это текущие расходы.
Ну а проведение капитального ремонта многоквартирного дома – это другой фонд.
Если в доме часть квартир принадлежит муниципалитету, то городские власти пропорционально вносят определённые суммы на капитальные нужды. В случаях с лифтом ждать капитального мероприятия невозможно, поэтому в жилом доме, где лифт не хочется уже переделывать, и жильцы принимают решение о покупке нового, то здесь решается и вопрос финансирования. Вариантов два:
- Если деньги в фонде на капремонт накоплены, то оплата происходит из этого фонда.
- Если не хватает, то придётся внести большие суммы и разделить их на будущие периоды, как уже внесённые.
Такова суровая действительность капиталистического коммунального хозяйства.
Фундаментальная реставрация подъезда
Косметический ремонт подъезда обеспечивает лишь внешний вид. Если дом старый, то необходим капитальный. Капитальный ремонт подъезда многоквартирного дома предполагает:
- заменить и смонтировать коммуникации;
- модернизировать или заменить техническое оснащение;
- перенести или снести стены;
- поменять кровлю;
- отреставрировать фундамент.
Это широкомасштабный фронт работ, поддерживающий парадные в состоянии, далеко неаварийном. При проведении капитального ремонта, совсем не обязательно, что будет сделан косметический. Вариант, как сделать и тот и другой ремонт в подъезде, неизменен.
Это – заявление в ЖЭК на оба вида ремонта в подъезде. Периодичность ремонта капитального и периодичность текущего ремонта не совпадают. Капитальный должен проводиться раз в 7-10 лет. Также источники финансирования разные.
Согласно Региональной программе капитального ремонта, отражённой в Жилищном Кодексе в ст. 169, средства для капитального ремонта подъезда собираются в отдельном порядке. Но для модернизации подъезда, если это необходимо, ждать 10 лет нет смысла.
Поэтому остаётся вопрос, как заставить управляющую компанию сделать и капитальный ремонт в подъезде.
Способы достижения цели
Последняя, самая действенная мера – это суд. Но до этого надо всё же написать соответствующее заявление в ЖКХ на ремонт с уведомлением в жилкомиссию. В случае отказа, пишется жалоба в Городскую жилищную комиссию.
Эта комиссия как то влияет на управляющие компании, но не на всех у неё получается.
Тогда приходится требовать ремонта подъезда через судебные инстанции, подав коллективное ходатайство прокурору вместе с заявлением на ремонт подъезда в управляющую компанию.
Самый частый пример отказа – это ссылка на некоторые неоплаченные счета жильцов. Суды этот довод не принимают. И решения, как правило, принимаются в пользу жильцов.
Делать это надо, пока подъезд не развалился и не причинил кому-нибудь физического вреда. А моральный вред причиняют вид и использование не отремонтированного подъезда. Возместить этот вред моральный через суд очень даже реально.
Приём выполненных работ
Во время проведения строительных работ жильцы должны иметь в виду, что образовывающийся во время работы мусор строители должны выносить в тот же день после окончания смены.
Все двери квартир закрываются плёнкой во избежание попадания на них краски либо побелки. Вообще весь мусор, появившийся во время строительных работ, убирается строительной бригадой.
Не допускается выкладывание его на газоны и другую прилегающую территорию.
Бывалые жильцы, уже прошедшие через текущие исправления подъездов, советуют не оставлять проведение работ без присмотра. Но, главное в этом деле, как и везде, бумажки. Список утверждённых собранием работ должен отслеживаться самими собственниками.
Особенно важно при приёмке сделанного объёма работы сверить и проверить все утверждённые виды. И только после тщательной сверки подписать акт о выполненных работах. Если что-то всплывёт потом, добиться доделок крайне сложно.
А следующий ремонт возможен через 3-5 лет.
Удивительное дело, но после проведённого ремонта часто лестницы оказываются украшенными вазами с цветами, на стенах почти произведения искусства, а на пол кидаются совсем не негодные коврики.
«Мой Подъезд»
Оптимизм внушает пилотный проект Государственной программы софинансирования текущего ремонта подъездов многоквартирных домов «Мой подъезд». Правда, запущен он пока только в Московской области. Но уже обещает большие перспективы. Основной замысел – в кратчайшие сроки, речь идёт о 2-3 годах, отремонтировать все парадные региона. Смелое намерение включает:
- ремонт и замену входных дверей и окон;
- ремонт стен и потолков;
- полы покрываются плиткой;
- полностью заменяются осветительные приборы и электропровода;
- приводятся в благородный вид мусоропроводы.
Причём все цвета и материалы согласовываются с жителями подъезда. В одном доме палитра каждого подъезда, скорей всего, не совпадёт. Но самое привлекательное в этом эксперименте финансирование.
Правительство Московской области | 30% |
Местное самоуправление | 17,5% |
Управляющая компания | 47,5% (средства, полученные от жильцов по статье «содержание дома») |
Средства жителей | 5% (около 10 рублей за квадратный метр) |
Стартовала Программа в начале 2017 года. И к маю уже было обновлено около 3000 подъездов. Внушительно.
Кому принадлежит подъезд в многоквартирном доме — Юридический ликбез
Все хотят не только жить в чистой и уютной квартире, но и идти домой по ухоженному подъезду. С личным имуществом все понятно – каждый собственник сам следит за состоянием своего жилья. А вот ответ на вопрос, кто и когда должен делать ремонт подъезда многоквартирного жилого дома не всегда им известен. Предлагаем разобраться в этом более подробно.
Кто должен отвечать за содержание и ремонт подъездов
Подъезд относится к местам общественного пользования. Если за ним не следить должным образом, помещение быстро теряет надлежащий внешний вид.
Помимо регулярной уборки в этом помещении следует время от времени проводить ремонтные работы. Пункт, определяющий, кто должен делать ремонт в подъезде многоквартирного дома, обычно прописывается в договоре об управлении многоквартирным домом.
Как правило, это входит в обязанности:
- управляющей компании;
- правления товарищества собственников жилья (ТСЖ);
- товарищества собственников недвижимости (ТСН).
Подъезд – это помещение, которое принадлежит всем владельцам квартир на праве общей долевой собственности. Размер доли зависит от площади квартиры в общем жилом фонде.
Стоит также упомянуть, кто должен ремонтировать почтовые ящики в многоквартирном доме. Жильцу очень неприятно, когда пропадает его корреспонденция, квитанции и прочие материалы из-за того, что ящик поврежден или плохо закрывается.
Согласно Федеральному закону «О почтовой связи» от 17.07.1999 № 176-ФЗ, установка почтовых ящиков – обязанность строительных предприятий, которые возводят дом. Их обслуживанием и ремонтом занимаются к жилищно-эксплуатационные организации.
Главным образом, от условий договора, подписанного с жильцами дома, зависит, должна ли управляющая компания делать ремонт в подъезде. Обычно все значимые моменты прописываются в документе, поэтому желательно обращать особое внимание на подобные пункты, прежде чем ставить свою подпись под текстом договора.
Основным законодательный актом, регулирующим вопросы ремонта, является Жилищный кодекс РФ. Кроме этого, механизм сбора средств на его проведение определен Федеральным законом «О Фонде содействия реформирования ЖКХ» от 21.07.2007 № 185-ФЗ.
Объемы работ, требования к ремонту подъезда, а также обязанности управляющей компании регулируются Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя № 170.
В каждом регионе могут действовать свои нормативно-правовые акты, дополнительно определяющие права и обязанности сторон.
Не последнюю роль играет и договор между УК и собственниками квартир в МКД. В нем указываются не только виды работ, но и периодичность, с которой они должны проводиться.
Разновидности ремонтных работ
Важно разобраться, что входит в ремонт подъездов в многоквартирных домах. Согласно общему правилу, в зависимости от масштаба и сложности работ принято выделять текущий, то есть косметический, и капитальный ремонт.
Каждое из мероприятий подразумевает под собой определенный перечень работ, которые должны выполняться в установленные сроки.
Кроме того, жильцам стоит знать не только о типе проводимых работ и способах их финансирования, но и о том, как часто управляющая компания должна делать ремонт в подъезде.
Капитальный ремонт
В соответствии с жилищным законодательством, все жильцы МКД делают взносы на его капитальный ремонт. Его задача состоит в том, чтобы поддерживать дом в надлежащем состоянии, что включает в себя замену одного или нескольких элементов сооружения.
В перечень ремонтных мероприятий входят следующие виды работ:
- замена и монтаж коммуникаций;
- модернизация или замена инженерного оборудования и сетей;
- снос, возведение, перепланировка стен;
- ремонт крыльца в многоквартирном доме;
- восстановление/утепление фасада, крыши и фундамента;
- обслуживание и замена лифтов;
- установка/замена общедомовых приборов учета.
Такие работы проводятся по мере необходимости одновременно с ремонтом всего дома.
В некоторых нормативах указываются сроки замены определенных элементов общего домового имущества. Так, модернизация крыши, согласно правилам, производится каждые 10 лет, а лифт должен быть отремонтирован или заменен через 25 лет после начала его эксплуатации.
Текущий ремонт
Ремонт ступеней в подъезде многоквартирного дома, его стен, пола и потолка относят к текущему комплексу мероприятий. Он проводится с целью поддержания помещения в надлежащем состоянии и подразумевает восстановление и замену основных конструктивных элементов.
Косметические работы не носят такого глобального характера, как капитальные, однако играют не менее важную роль при создании комфортных условий для проживания жильцов.
Далеко не всем известно, что входит в косметический ремонт подъезда в многоквартирном доме. Сюда относят:
- замену, покраску дверей, замков;
- остекление, мытье окон, рам;
- утепление подъездов;
- заделывание различных отверстий и щелей;
- окрашивание перил, панелей, их замена и повышение прочности;
- покраску, побелку стен и потолков, откосов лифтов;
- замену плитки и другого покрытия, установленного на полу.
Госстрой устанавливает сроки проведения косметического ремонта в многоквартирном доме – не реже одного раза в три-пять лет. Поскольку он не является таким масштабным, как капитальный, такие работы могут и должны проводиться чаще.
Имеет значение и тот факт, к какому виду жилья относится сооружение, а также то, как давно оно находится в эксплуатации.
Логично, что к недавно построенным домам не применяются такие сроки, как к МКД, который служит уже несколько десятков лет. Поэтому периодичность проведения косметического ремонта в старом жилом фонде несколько отличается.
При этом выполнение тех или иных работ должно укладываться в оговоренные временные рамки. Так, например, в течение одного дня специалисты обслуживающей организации должны устранить:
- образовавшиеся протечки;
- повреждения стен, окон и дверных проемов (в зимнее время);
- поломку лифта.
На устранение неисправности системы водоотведения предусмотрено 5 дней, повреждений окон и дверей в летнее время – 3 дня.
Текущий ремонт подъезда в случае выхода из строя канализации, отопления или водоснабжения аварийные службы должны выполнять незамедлительно.
Порядок проведения ремонта
Несмотря на то, что обязанность проведения ремонтных работ управляющей компанией зачастую прописана в договоре, некоторые недобросовестные УК порой пытаются уклониться от проведения этой процедуры. В связи с этим многие жильцы интересуются, как заставить управляющую компанию сделать ремонт в подъезде.
Подача заявления
Ремонт должен проводиться по инициативе УК, но если этого не происходит, жильцы имеют право подать соответствующее заявление. В документе необходимо высказать свои претензии и приложить к нему список работ, которые нужно провести.
Строго установленного бланка заявления не существует. Оно составляется в свободной форме и содержит реквизиты сторон.
Подача заявления – один из действенных способов, как добиться в управляющей компании ремонта в подъезде.
Оплата работ
- Капитальный и текущий ремонт, который проводится по инициативе управляющей компании, осуществляется за счет средств, сдаваемых жильцами в качестве взносов на содержание и ремонт жилого помещения.
- Если работы будут проводиться по заявлению жильцов, последние, в соответствии с нормами законодательства, обязаны уплатить 5 % от стоимости всех мероприятий.
- Обсудим подробнее, за чей счет осуществляется ремонт подъезда в многоквартирном доме.
За счет УК
Каждый владелец квадратных метров в многоквартирном жилом доме ежемесячно оплачивает коммунальные услуги. В квитанцию входят и взносы на содержание и ремонт мест общего пользования. Если возникает необходимость в тех или иных работах, жильцы не должны дополнительно сдавать на них деньги.
В целом, если УК работает правильно, граждане обычно не переживают, как сделать ремонт в подъезде за счет управляющей компании.
Дополнительные средства
- Как отмечалось выше, если ремонтные работы производятся на основании составленного жителями дома заявления, то с владельцев квартир полагается собрать дополнительные средства в размере 5 % от затраченной суммы.
Государственная помощь на ремонт
В соответствии с нормами жилищного законодательства, в регионах составляется программа капремонта многоквартирных домов. В каждом субъекте федерации для таких целей создается свой фонд капремонта.
Накопленные средства могут храниться:
- на счете кредитной организации;
- на счете регионального оператора.
За счет собственников
Многих также интересует, кто должен делать ремонт в подъезде многоквартирного дома после пожара, потопа и прочих происшествий. Такие расходы несет собственник имущества, по вине которого произошла порча места общественного пользования. Это –единственный случай, когда все средства взыскиваются с жильца МКД.
Стоимость работ
Стоимость тех или иных работ отличается. Она прописывается в договоре между собственниками квартир и управляющей компанией.
Однако стоит учитывать, что со временем стоимость ремонта подъездов многоквартирных домов может меняться, в зависимости от роста цен. Как правило, такой пункт также должен содержаться в договоре, что еще раз подчеркивает необходимость детально прочитать документ перед его подписанием.
Кто ремонтирует подъезд
Есть несколько вариантов, как отремонтировать подъезд в МКД. Так, ремонтные работы могут быть проведены силами сотрудников УК или подрядчиков.
Все тем же договором определяется, каким образом управляющая компания выбирает подрядчика. Зачастую это происходит путем объявления тендера и согласованием с решением общего собрания собственников жилого дома.
Ремонт подъездов многоквартирных домов управляющими компаниями не всегда устраивает жильцов, поэтому многие отдают предпочтение сторонним подрядчикам. Оба варианта не требуют дополнительных денежных вложений со стороны владельцев квартир.
Бухгалтерский и налоговый учет расходов УК на ремонт
Ремонтные работы облагаются налогом на добавленную стоимость, в соответствии с Налоговым кодексом РФ. Однако если договор заключается напрямую с организацией, которая предоставляет такие услуги, она освобождается от уплаты НДС.
Средства, перечисляемые жильцами на счет УК, не облагаются налогом в том случае, когда из них формируют фонд или резерв.
Где сделать кадастровый паспорт на дом
Жалоба в случае бездействия УК
Для начала стоит написать претензию в саму управляющую компанию. Если решить вопрос мирным путем с УК не получается, можно обратиться с жалобой в Жилищную инспекцию. Данный орган имеет право привлечь виновных лиц к административной ответственности.
Если же и этот способ не даст результатов, у каждого гражданина всегда остается право обратиться за защитой своих прав и законных интересов в суд.
Ремонт по инициативе жильцов
Когда сложно добиться каких-либо действий от УК, жильцы самостоятельно организовывают проведение нужных работ. Сделать ремонт можно своими силами и за личные средства. Это существенно сэкономит время и принесет желаемый результат. Хотя, помимо времени и сил, в это мероприятие придется вложить деньги.
Возврат части денег
После проведения ремонта жители дома могут инициировать возврат потраченных средств. Для этого нужно составить акт, описав в нем состояние подъезда до проведения работ. Далее формируется список требуемых работ и материалов. По завершении ремонта составляется акт приемки.
Все эти документы нужно подать вместе с соответствующим заявлением в УК. Если компания в добровольном порядке не хочет возвращать потраченные средства, придется инициировать судебную процедуру.
Выводы
Время от времени в косметическом ремонте нуждается не только квартира, но и подъезд МКД. Как правило, его проведение входит в обязанности управляющей компании за счет взносов жильцов здания.
Если работы осуществляются по инициативе жителей, им придется за это доплатить, а если УК не спешит исполнять свои обязанности – полностью финансировать данное мероприятие.
Вернуть потраченные средства можно через суд.
Ремонт подъездов многоквартирных домов управляющими компаниями: периодичность, стоимость, сроки, документы
В соответствии с законодательством подъезд входит в состав общедомового имущества. При этом общее имущество дома подлежит ремонту за счет средств собственников. После внесения изменений в Жилищный кодекс, вступивших в силу с 01.08.2015 года, владельцы квартир в многоквартирном доме самостоятельно формируют фонд капремонта.
Бюджет оказывает в проведении работ незначительную поддержку. Поэтому перед проведением ремонта необходимо ознакомиться со следующими нормативными актами:
- Жилищный кодекс РФ;
- ФЗ от 2007 года № 185;
- Постановление Госстроя от 2003 года № 170.
Нормативные акты содержат порядок проведения и финансирования планового и внепланового ремонта. Проведение капремонта многоквартирного дома планируется органами местного самоуправления 1 раз в 10 лет.
Подъезд является помещением повышенной проходимости, поэтому износ стен и перил может составлять значительно меньший срок. Кто должен ремонтировать подъезд в многоквартирном доме, рассмотрим подробнее.
Законодательная база
Основным законодательный актом, регулирующим вопросы ремонта, является Жилищный кодекс РФ. Кроме этого, механизм сбора средств на его проведение определен Федеральным законом «О Фонде содействия реформирования ЖКХ» от 21.07.2007 № 185-ФЗ.
Объемы работ, требования к ремонту подъезда, а также обязанности управляющей компании регулируются Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя № 170.
Не последнюю роль играет и договор между УК и собственниками квартир в МКД. В нем указываются не только виды работ, но и периодичность, с которой они должны проводиться.
Нормативы ремонта в подъезде
Что включает ремонт подъездов многоквартирных домов управляющими компаниями, рассмотрим подробнее. Нормы проведения работ различаются в зависимости от вида проводимого ремонта. Он может быть следующих видов:
- капитальный;
- косметический;
- по инициативе жильцов.
Закон устанавливает следующие нормативы для проведения планового капремонта:
- ремонт и гидроизоляция тамбура и крыши;
- обновление вытяжной системы;
- полное остекление или полная замена оконных рам;
- замена инженерных систем (канализация, отопление, водоснабжение);
- фасад;
- утепление;
- работы в подвале;
- установка пандусов;
- возведение ограждений на крыше;
- работы на техническом этаже;
- ремонт подъездной двери;
- реконструкция козырьков подъезда;
- другие работы по согласованию с жильцами и управляющей компанией.
Косметический ремонт носит преимущественно эстетический характер. Срок его выполнения является незначительным, поэтому он должен охватить только основные потребности (побелка, покраска).
Работы, которые охватывает косметический ремонт:
- замена стекол в окнах подъезда;
- восстановления поверхности стен и пола;
- устранение дыр в стенах и последующее оштукатуривание;
- бетонирование пола и восстановление ступеней;
- окрашивание стен, потолка, пола, лестничных площадок;
- обработка панельных стыков;
- восстановление и окрашивание перил;
- другие работы по согласованию с управляющей компанией.
Капитальный и косметический ремонт могут проводиться совместно. А в случае необходимости – самостоятельно. Работы вне плана имеют более узкую направленность (ремонт локального объекта). Например, исправление кровли или побелка потолка.
Приведение подъезда в порядок может проводиться по инициативе жильцов. Они имеют право согласовать любой перечень работ:
- работы по энергосбережению (замена светильников);
- установка теплового счетчика;
- замена двери подъезда;
- установка, замена, ремонт домофона;
- благоустройство подъезда (установка зеркал, укладка кафельной плитки);
- другие работы на усмотрение собственников.
Финансирование ремонтных работ в подъезде
Ремонт подъезда в многоквартирном доме: за чей счет? Рассмотрим финансовый вопрос благоустройства.
С 2020 годы в платежки собственников квартир в многоквартирных домах добавилась новая строчка «капремонт». Таким образом, законодатель возложил заботу о содержании собственности на владельцев имущества.
Нововведение было принято негативно. В 2018 году только около 80% собственников регулярно делают взносы. Денежные средства перечисляются региональному оператору или на личный счет дома.
В зависимости от выбранной системы накопления проводится благоустройство.
При внесении средств региональному оператору, работы проводятся в соответствии с планом, разработанным органом местного самоуправления. Если жильцы копят средства самостоятельно, то ремонт будет проведен после сбора достаточной суммы.
Закон не предусматривает самостоятельного понятия «косметический ремонт подъезда в многоквартирном доме».
Источник