Как создать тсж по капитальному ремонту

Создание ТСЖ в многоквартирном доме в 2021 году

Государство прекращает содержать многоквартирные дома с момента передачи большинства квартир в собственность гражданам по приватизации или предоставления возможности выкупить их у застройщика.

При этом жильцам предоставляется возможность выбрать способ управления эксплуатацией дома:

1. Создать товарищество собственников жилья;
2. С помощью управляющей компании;
3. Управлять домом непосредственно.

Рассмотрим подробнее первый вариант управления домом.

Что такое ТСЖ?

Товарищество собственников жилья (ТСЖ) – это форма управления жилым многоквартирным домом, квартиры которые находятся в частной собственности. Понятие «управление домом» включает в себя содержание, эксплуатацию, ремонт и оказание коммунальных услуг. Является некоммерческой организацией. Подробней понятие дается в статье 135 ЖК РФ.

Такая модель управления как ТСЖ имеет одно большое преимущество – владельцы квартир сами решают все вопросы дома, в котором они проживают. Целями товарищества являются:

• поддержание многоквартирного дома или группы домов в исправном техническом и надлежащем санитарном состоянии;
• совместное владение, пользование, распоряжение и управление общим имуществом;
• получение прибыли и направление ее на необходимые нужды.

Права и обязанности ТСЖ

Жилищный кодекс РФ содержит целый раздел, посвященный такой форме управления жилфондом как ТСЖ. Статьей 137 ЖК РФ предусмотрены права товарищества:

• заключение с жильцами договора об управлении домом, его содержании, ремонте и др.;
• планирование доходов и расходов;
• расчет необходимых платежей и взносов;
• предоставление услуг собственникам квартир;
• пользование кредитами банков на определенных условиях;
• оплата работ и услуг подрядных организаций;
• распоряжение имуществом товарищества (продажа, обмен и передача во временное пользование);
• предоставление или получение в пользование части общего имущества, а также его перестройку;
• заключение других сделок и совершение действий, отвечающих целям и задачам товарищества;
• возмещение убытков, причиненных в результате неуплаты собственниками обязательных платежей и других расходов.

В соответствии со статьей 138 ЖК РФ товарищество обязано:

• управлять домом в соответствии с уставом и действующим законодательством;
• выполнять обязательства, предусмотренные договором, по управлению общим имуществом;
• поддерживать многоквартирный дом и его коммуникации в чистоте и исправности;
• контролировать, чтобы жильцы, в соответствии со своими долями, выполняли свои обязанности, связанные с содержанием и ремонтом помещений;
• вести реестр членов товарищества, соблюдать их права и законные интересы;
• представлять интересы всех участников ТСЖ в любых гражданско-правовых отношениях.

Пошаговая инструкция создания ТСЖ

Порядок создания товарищества собственников жилья предусмотрен статьей 136 ЖК РФ. Что же нужно для создания ТСЖ в МКД? В общих чертах, этапы оформления выглядят следующим образом:

1. Проводится собрание собственников жилья в многоквартирном доме по рассматриваемому вопросу.
2. В случае положительного решения — избирается актив ТСЖ и утверждается устав товарищества.
3. Юридическое лицо проходит регистрацию в соответствующих государственных органах.
4. Заключаются договора с участниками ТСЖ.

Рассмотрим подробнее пошаговую инструкцию, «Как организовать и открыть ТСЖ в многоквартирном доме в 2021 году».

Собрание жильцов

• Инициатором создания товарищества и проведения собрания может быть любой человек (или группа людей), имеющий квартиру на праве частной собственности в конкретном доме. Желательно, чтобы он пользовался уважением и доверием среди соседей.
• Перед началом организаторской деятельности лучше взвесить все «за» и «против», трезво рассчитать свои силы и возможности, убедиться в наличии свободного времени для занятия такой деятельностью. Кроме того, необходимо изучить действующее законодательство, регулирующее данные вопросы, получить консультацию юриста о том, как правильно все сделать.
• Согласно вышеуказанной норме закона, решение о передаче управления домом ТСЖ принимают сами жильцы на общем собрании. Оно может быть проведено как в очной, так и в заочной форме — путем тайного голосования. Как показывает практика, именно заочная форма — единственная возможность цивилизованно решить вопрос управления домом. Для участия в голосовании все собственники должны иметь при себе свидетельство о праве собственности и паспорт. Протокол подписывается всеми жильцами, высказавшимися положительно.
• Если «за» высказалось более половины голосовавших, вопрос считается решенным положительно. Если же положенное количество голосов не набралось, собрание можно повторить не ранее, чем через месяц. Для повышения шансов на получение согласия собственников можно объединить несколько домов в одно ТСЖ.

Избрание актива

После решения вопроса о создании ТСЖ выбирается актив организации: председатель товарищества, члены правления и ревизионной комиссии.

Председатель действует от имени товарищества без какой-либо доверенности. Он уполномочен представлять интересы собственников жилья и принимать необходимые в процессе деятельности решения. Все должностные лица товарищества должны их выполнять.

Председатель ТСЖ избирается на определенный срок, установленный уставом товарищества. При неудовлетворительной оценке его деятельности, полномочия могут быть досрочно прекращены только решением общего собрания собственников.

Утверждение устава

Статья 135 ЖК РФ регламентирует порядок принятия устава ТСЖ и положения, которые он должен содержать. Согласно данной норме закона, помимо общих положений, в уставе должны быть указаны:

• наименование и адрес дома;
• цель создания товарищества – управление домом, ремонт, эксплуатация имущества;
• перечень общей собственности – подъезды, лестничные клетки, лифты и др.;
• имущество товарищества – движимое и недвижимое;
• средства юридического лица – платежи, взносы, доходы и иные финансовые поступления;
• участие собственников в содержании общего имущества;
• хозяйствование товарищества – обслуживание, эксплуатация, предоставление в аренду, ремонт имущества;
• права и обязанности юридического лица, правления и председателя;
• порядок прекращения деятельности;
• порядок проведения отчетности.

Устав является юридическим документом, утверждается всеми собственниками товарищества и должен быть обязательно заверен у нотариуса. Если не все собственники согласны с положениями устава, необходимо найти компромисс, и внести изменения в него. Устав считается утвержденным, если получено согласие большей части жильцов.

Документы для регистрации ТСЖ в налоговой

Товарищество собственников жилья — некоммерческая организация, подлежащая оформлению в качестве вновь созданного юридического лица. Регистрация проводится в налоговом органе по месту нахождения ТСЖ., по времени она занимает не более 10 дней. Для этого понадобятся документы:

• паспорт организатора;
• заявление по форме P11001;
• копия устава в 2 экземплярах (прошитая, пронумерованная и с подписью) — скачать образец;
• заверенная копия или оригинал протокола собрания собственников;
• подтверждение оплаты государственной пошлины.

Размер госпошлины – в пределах 4000 рублей. Эту сумму можно собрать с жильцов дома, но чаще всего ее оплачивает организатор, который впоследствии возвращает эти затраты из ежемесячных платежей.

В пустые клетки нужно поставить прочерк. Листы в которых все поля пустые, в заявление не включаются.

Лист 1-2. Заполняются данные юридического лица.

• в пункте 1 — можно назвать товарищество по адресу нахождения МКД;
• в пункте 2 — вводится адрес нахождения офиса правления товарищества, при его отсутствии адрес квартиры, где проживает председатель.

Лист Е1 — Е2. Данные председателя имеющего право действовать от имени юр. лица без доверенности. Вся информация заполняются с паспорта (код 21), строго как в нем написано. Телефон вводите в формате +7(222)3334455. Узнать свой ИНН можно через онлайн сервис ФНС, а почтовый индекс с помощью сервиса Почты России.

Лист И. Коды по классификатору ОКВЭД-2 основной и дополнительной деятельности которые будет осуществлять ТСЖ. В нашем случае можно использовать код:

• 68.32 — управление недвижимым имуществом за вознаграждение или на договорной основе;

Лист Н страница 1 -2. Вписываем кем является заявитель в п.1. Далее заполняются данные с паспорта.

Лист Н страница 3. В п. 5 от руки вписываем Ф.И.О., ниже отмечаем нужной цифрой кому выдать ЕГРЮЛ или его отказ. И на этом все!

Далее с заполненной формой отправляемся к нотариусу и в присутствии его ставим подпись. После чего он сшивает форму.

Заявление по форме Р11001 для регистрации в налоговой: скачать бланк и образец

Когда в ЕГРЮЛ внесена соответствующая запись, регистрация завершена и товарищество считается созданным. Председатель ТСЖ получает на руки документы о создании юридического лица и открывает счет в банке. На этот счет будет перечисляться оплата жильцов за коммунальные услуги, и будут храниться другие средства, необходимые для деятельности товарищества.

Заключение договоров

По завершении процедуры регистрации ТСЖ с каждым собственником должен быть заключен агентский договор на оплату коммунальных услуг. Если собственник отказался вступать в товарищество, он, тем не менее, продолжает пользоваться услугами тех же поставщиков. Поэтому с ним заключается индивидуальный договор, регулирующий вопросы содержания и ремонта общего имущества дома.

Если собственник оплачивает свет, воду и другие услуги по ценам, установленным товариществом, и сдает деньги на текущие расходы, договор считается заключенным автоматически. В случае несогласия с установленными тарифами, он вправе обжаловать их в судебном порядке.

Управление домом

Правление товарищества планирует все необходимые работы для улучшения жилищных условий, нанимает специальный персонал. Руководит этим процессом председатель товарищества. Глобальные изменения возможно только с согласия собственников.

Средства на все необходимые работы, а также на выплату зарплаты председателя и членов правления выделяются из ежемесячных взносов членов товарищества. Жильцы дома вправе знать, на что тратятся их деньги, знакомиться с документацией, подтверждающей оплату работ и услуг. Для контроля над правильным распределением поступающих насчет юридического лица денежных средств создается ревизионная комиссия. В случае несогласия участников ТСЖ с расходами они вправе требовать объяснений от правления на общем собрании.

Перед созданием ТСЖ необходимо продумать все нюансы, взвесить преимущества и недостатки. Помните, что такая модель управления подходит для больших многоквартирных домов или группе из нескольких маленьких. Не сложно создать ТСЖ, сложно им управлять.

Видео: Рассказывает председатель ТСН — Как создать ТСЖ?

Остались вопросы? Узнайте, как решить именно Вашу проблему! Напишите прямо сейчас нашему консультанту онлайн. Или звоните нам по телефонам:

Источник

Как организовать ТСЖ в многоквартирном доме

Когда управляющая компания не хочет исполнять свои обязанности и не реагирует на проверки госжилинспекции, у жильцов есть два пути. Можно поменять УК на другую, но сперва нужно найти подходящую, и не факт, что с ней не будет аналогичных проблем.

Другой путь — зарегистрировать ТСЖ. С помощью такой организации жильцы сами управляют домом, не привлекая УК. Например, можно собрать деньги и благоустроить дом, отремонтировать здание, снизить платежи за содержание жилья.

Рассказываем, на что обратить внимание, какие есть нюансы и предлагаем пошаговую инструкцию по организации ТСЖ.

Что такое ТСЖ

ТСЖ расшифровывается как «товарищество собственников жилья». Это объединение владельцев квартир и помещений в доме, которые решили совместно им управлять. ТСЖ как организация похожа на управляющую компанию, но есть значительное отличие — в отличие от УК товарищество считается формой некоммерческого объединения.

Любая управляющая компания — это бизнес, направленный на получение прибыли. Даже в идеальной УК интересы жильцов, разумеется, учитываются, но главным критерием все равно будет заработок. Чем больше денег, собранных с владельцев квартир за содержание жилья, сохраняется на счетах, тем лучше для руководства УК.

ТСЖ — это некоммерческое объединение. ТСЖ не пытается заработать, его цель — эффективно управлять домом. Для добросовестного товарищества нет смысла держать на счетах деньги. Лучше потратить их на что-то полезное для дома.

ТСЖ может управлять одним или несколькими домами — главное, чтобы здания располагались на земельных участках с общей границей и в их пределах находились инженерные сети и другая инфраструктура.

Если вы решили зарегистрировать ТСЖ, нужно осознавать, что де-юре это является созданием управляющей организации — собственники берут на себя все функции управляющей компании. Вам придется нанимать сотрудников, отвечать за содержание дома перед всеми жильцами и контролирующими органами.

Права и обязанности ТСЖ

ТСЖ занимается управлением общим имуществом в доме. Это крыша, подвал, подъезды, земельный участок, оборудование для подачи воды, отопления и электричества.

ТСЖ имеет право:

• Заключать договоры от лица товарищества, в том числе договоры подряда по содержанию и ремонту дома, составлять и утверждать смету на эти работы.
• Определять смету доходов и расходов на год, включая расходы на содержание дома. ТСЖ в бюджете на год должна учитывать затраты на капремонт и реконструкцию, на создание и пополнение резервного фонда, на другие расходы.
• Устанавливать, по согласию собственников, размеры платежей и взносов с каждого помещения.
• Пользоваться кредитами.
• Вести доходную деятельность — например, установить на стене дома рекламную конструкцию и сдать ее в аренду.
• Взыскивать через суд с собственников помещений обязательных платежей и взносов на управление домом и ТСЖ.

У ТСЖ есть и обязанности, во многом они дублируют работу управляющих компаний:

• Заключить договоры на обслуживание дома и оказание коммунальных услуг с эксплуатационными организациями и поставщиками воды, энергии и газа, если последний подключен.
• Самостоятельно обслуживать дом — например, нанять человека для уборки подъездов, организовать вывоз мусора.
• Вовремя проводить текущий ремонт общего имущества дома.
• Проводить расчет платы на содержание жилья и взимать ее с жильцов.

Полностью все обязанности по содержанию дома с нюансами перечислены в «Правилах содержания общего имущества». За нарушение этих правил есть ответственность — по ст. 7.22 КоАП РФ — штраф для должностных лиц 4–5 тыс. руб., штраф для юрлиц — 40–50 тыс. руб.

Если вы решили организовать ТСЖ, тщательно изучите все требования законов. По возможности проконсультируйтесь с юристом, который специализируется на ведении работы товариществ — иначе придется постоянно платить штрафы и в итоге есть риск стать банкротом.

Как создать ТСЖ

Решение о расторжении договора с управляющей компанией и создании ТСЖ принимает общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Если товарищество планирует управлять только одним домом, то поддержать эту идею должны минимум 50% собственников. Если управление будет несколькими домами, то нужны две трети голосов. Инициировать собрание может любой жилец.

Если вы решили провести встречу жильцов, для того чтобы предложить им создать ТСЖ, нужно подготовить для этого пакет документов: протокол общего собрания, реестр уведомлений, бюллетени для голосований. Подробная инструкция здесь — «Как подготовиться к общему собранию собственников».

Для создания ТСЖ собрание должно утвердить так называемый «Устав ТСЖ» — его нужно подготовить заранее. Это документ, который нужен для регистрации товарищества как юридическое лицо — он будет регламентировать всю работу объединения. В нем нужно указать место деятельности организации, порядок его создания и прекращения работы, состав, порядок принятия решения и еще массу нюансов, указанных в разных законах. Например, в документе нужно обязательно упомянуть, что ТСЖ является одной из форм ТСН (товарищества собственников недвижимости), иначе в регистрации товарищества могут отказать. Для создания Устава лучше обращаться к юристам, работающим в сфере ЖКХ, в зависимости от региона это обойдется в 3–10 тыс. руб. За основу можно взять шаблон.

В повестку собрания нужно внести несколько обязательных пунктов. Если этого не сделать, решение смогут признать недействительным через суд — например, владелец управляющей компании или недовольные соседи. Вот что нужно предусмотреть.

Выбор способа управления дома — с помощью созданного ТСЖ.

Утверждение Устава ТСЖ. Устав вы можете разослать жильцам перед собранием, чтобы они могли заранее с ним ознакомиться. Или зачитывать на встрече.

Выбор правления ТСЖ. Это инициативные жильцы, которые будут руководить работой ТСЖ и принимать решения по управлению домом. Например, правление может определиться с наймом подрядчика или решить, что конкретно благоустроить на выделенные под эту статью расходов деньги. Все права и ограничения правления перечислены в ст. 147 ЖК РФ.

Выбор председателя правления ТСЖ. Этот человек выполняет решения правления и общего собрания товарищества. Например, принимают все жильцы решение установить шлагбаум. Именно председатель будет общаться с подрядчиками, заключать договор и перечислять деньги, а затем контролировать их и принимать работу. Председатель как директор управляющей компании, он работает в штате ТСЖ и получает зарплату. Сумма — как договоритесь. Председателю подчиняются все сотрудники ТСЖ — уборщица, сантехники и другие.

Выбор ревизионной комиссии. Это один или несколько человек, которые должны следить за работой ТСЖ. Задача ревизоров — проверить, на те ли нужды тратит ТСЖ средства. Например, изучить финансовую отчетность и выяснить, что собранные с жильцов на благоустройство председатель потратил на оплату подрядчиков, а не на новый автомобиль. Если ревизор выявит нарушение, он сообщает об этом жильцам на собрании или обращается в жилинспекцию и прокуратуру.

Выбор уполномоченного представителя по регистрации ТСЖ. Собрание должно решить, кто имеет право обращаться с вопросом создания юрлица в налоговую и другие госорганы. Чаще всего полномочиями наделяют председателя ТСЖ.

Расторжение договора с управляющей компанией. Жильцы должны проголосовать за отказ от услуг УК, которая сейчас занимается домом.

Как зарегистрировать ТСЖ

Если общее собрание жильцов приняло решение создать ТСЖ и расторгнуть договор с УК, вам нужно зарегистрировать товарищество в налоговой инспекции по вашему району — по закону ТСЖ является одной из организационно-правовых форм некоммерческих организаций.

Уполномоченный представитель должен собрать документы для регистрации:

• заявление по форме № Р11001, заверенное у нотариуса;
• протокол общего собрания, с решением жильцов о создании ТСЖ, прошитый и пронумерованный;
• устав ТСЖ, в двух экземплярах;
• квитанцию об уплате госпошлины.

Пошлину можно оплатить онлайн — 4 тыс. руб. Ее стоимость одинакова для всех регионов.

Документы можно принести лично в налоговую службу или отправить через любой многофункциональный центр госуслуг. Еще можно отправить онлайн, но нужна усиленная электронная подпись — в среднем такая стоит порядка 4–5 тыс. руб. Регистрация юрлица длится 5 дней, затем на указанный адрес вы получите письмо с подтверждением о создании ТСЖ — свидетельство о постановке на налоговый учет и выписку из ЕГРЮЛ.

При регистрации онлайн выбирайте «иные юридические лица»

После регистрации нужно открыть расчетный счет в банке, уведомив об этом налоговую, встать на учет в ПФР и фондах медицинского и социального страхования, приобрести печать.

Сообщите о создании ТСЖ чиновникам

После регистрации юрлица вам нужно уведомить управляющую компанию о прекращении договора. Запросите у нее техническую и иную документацию по дому. Приемку лучше делать с юристом и правлением ТСЖ, чтобы ничего не упустить.

Направьте уведомление о смене организации в доме в жилищную инспекцию вашего региона. В столице это «Мосжилинспекция».

Актуальные образцы и бланки уведомлений можно спросить в жилинспекции или посмотреть у них на сайте

К уведомлению нужно приложить заверенную печатью копию протокола общего собрания собственников о создании ТСЖ. Плюс копию свидетельства о государственной регистрации.

После этого компания может начинать управлять многоквартирным домом.

Перезаключите договоры на обслуживание

Первое, что должен сделать председатель ТСЖ — заключить договоры со всеми ресурсоснабжающими организациями. Как правило, это региональный водоканал, энергетическая компания, оператор капитального ремонта и уборке мусора. Плюс службы, обслуживающие лифт и домофон.

Заберите из УК всю техническую документацию на дом, а также ключи от подсобных помещений — чердака, подвала, котельной.

Сколько стоит содержание ТСЖ

Основные обязанности ТСЖ перечислены в «Правилах содержания общего имущества многоквартирных домов». Если кратко, ТСЖ должны следить, чтобы в подъездах дома и во дворе было чисто, а коммунальные системы функционировали.

Товарищество рассылает жильцам квитанции за коммунальные услуги, в которых есть строка «Содержание жилья» — на эти деньги формируется доходная часть бюджета организации. Основные расходы будут такими:

• придется заложить средства на ремонтный фонд, откуда будут идти траты на материалы и оплату подрядчиков;
• оплачивать труд слесаря и электрика, которые будут заниматься поддержкой систем в нормальном состоянии;
• платить за аварийную службу — либо сделать ее самостоятельно, либо тратиться на договор с подрядчиком;
• платить дворнику и уборщице подъездов;
• оплачивать труд бухгалтера и юриста;
• заключить договор с почтой на отправку квитанций жильцам или нанять своего курьера.

ТСЖ может нанимать людей в штат — ищут сотрудников обычно в региональном центре занятости, на сайтах с резюме или повесив бумажное объявление на информационные доски рядом с подъездами. Еще один вариант — заключать договоры подряда со специалистами, которые работают в других УК. Например, это частая практика с электриками и сантехниками, которые обслуживают сразу несколько домов.

Уровень зарплат везде разный, даже в соседних домах оплата труда может отличаться в 2–3 раза. Чтобы посчитать, изучите финансовый отчет по вашему дому от УК — он должен размещаться на сайте «ГИС ЖКХ» раз в год. Или сходите в офис УК и попросите копию.

Обязанностей у ТСЖ множество — нужно досконально изучить «Правила содержания жилья» и сопутствующие нормативные акты и СанПиН. Попробуйте обратиться за помощью к квалифицированным юристам или в местную госжилинспекцию за консультацией. Или посетите курсы по управлению многоквартирными домами, которые делают на базе региональных министерств ЖКХ.

Еще стоит найти председателей ТСЖ, которые управляют аналогичным зданием, в вашем городе, и попросить помощи у них — выясните, сколько они закладывают денег в ремонтный фонд, сколько на зарплаты.

Чтобы понять, сколько дом сейчас собирает денег на содержание, возьмите данные от общей площади всех помещений в управляющей компании и умножьте на тариф по содержанию жилья.

Затем сравните общую сумму с вашей примерной сметой расходов на ТСЖ и решите, есть ли смысл создавать товарищество.

В небольшой старой пятиэтажке на три подъезда общей жилой площади — 2,5 тыс. кв. м. Тариф на содержание жилья — 20 руб. Итого в месяц дом собирает порядка 50 тыс. руб. Этих денег не хватит даже на штатных работников, поэтому лучше или отказаться от ТСЖ или попробовать объединиться с соседними домами.

Общая площадь большого современного 25-этажного ЖК — порядка 50 тыс. кв. м. Если взять тариф на содержание такого жилья в размере 23 руб., получается 1,15 млн руб. Такие деньги покроют затраты даже на большой штат, смысл делать ТСЖ есть.

Если дом собирает денег мало, а ТСЖ потребует больше расходов, его нет смысла создавать.

Источник